Декілька висновків з брифінгу щодо забудови історичного центру Ужгорода

Декілька висновків з брифінгу щодо забудови історичного центру Ужгорода

Поширити

Учора, 12 грудня, у малому залі Ужгородської міськради пройшов брифінг, присвячений питанням забудови і реконструкції будинків, що розташовані в історичній частині обласного центру Закарпаття.

Питання актуальне й наболіле, майже всі будівельні роботи в центрі міста отримують зазвичай чималий резонанс, у тому числі в соцмережах, чимало активістів висловлюють доволі різку критику на адресу дій (або ж бездіяльності) міської влади Ужгорода в цьому питанні. Тому я, чесно кажучи, очікував доволі масової участі у цьому цікавому заході як представників ЗМІ, так і громадськості.

Проте не так сталося, як гадалося… На брифінгу були присутні два спікери – головний архітектор міста Олег Боршовський та начальниця управління державного архітектурно-будівельного контролю (ДАБК) Олександра Зотова. І… представники лише двох (!!!) засобів масової інформації – журналісти 21 каналу і я. Громадськість як така була відсутня взагалі. Якось небагато, як для важливої теми, чи не так?

Відповідно, перед невеликою аудиторією і чиновники почували себе доволі спокійно і навіть комфортно. Розмова велася насамперед про законність надання дозволів щодо трьох об’єктів за адресами: вул. Олександра Довженка, 5, Володимира Гошовського, 4 та Бращайків, 7. Обоє спікери наголошували, що діють виключно у рамках компетенції та повноважень своїх підрозділів.

Що стосується капітального ремонту у будинку на вул. Олександра Довженка, 5, який знаходиться в історичному ареалі міста, то там виявили ряд серйозних порушень. Зокрема, забудовники змінили нахил та конфігурацію даху, збудувавши фактично ще один поверх, капітальний ремонт зробили без дозвільних документів, відзначив Олег Боршовський.

Управління Державного архітектурно-будівельного контролю, повідомила Олександра Зотова, провело на об’єкті позапланову перевірку, яка встановила, що забудовники проводять роботи з істотним відхиленням від затвердженої проектної документації: замість капремонту мансардних приміщень демонтували дах, стіни, зробили дублююче перекриття між третім поверхом та мансардою, по всій площі забудови житлового будинку влаштовується повноцінний 4 поверх висотою 2,8 м. Було винесено приписи щодо приведення будівництва у відповідність до затвердженої проектної документації, однак роботи зухвало продовжувалися, тому у межах своєї компетенції управління ДАБК притягнуло забудовника до адміністративної відповідальності.

03

Згодом передали справу до управління правового забезпечення Ужгородської міськради для підготовки позовної заяви, наразі справа перебуває на розгляді у суді. Але забудовники вже отримали погодження своєї проектної документації від Міністерства культури України із тими змінами, які є в натурі, тобто з влаштуванням 4 поверху та мансарди.

Схожа ситуація і на вул. Бращайків, 7. Тут власник підвального приміщення, маючи дозвільні документи на реконструкцію, задумав влаштувати собі окремий вхід з вулиці. Нагадаємо, будівля також знаходиться в історичному ареалі Ужгорода. Реагуючи на звернення громадян, працівники управління ДАБК неодноразово проводили перевірки, проте належно зробити їх не змогли через відсутність забудовника чи його представників. Наразі будівельні роботи зупинені. Разом із тим, забудовник уже розробив проект із влаштуванням входу з вулиці, який погоджено Міністерством культури України, від Мінкульту та департаменту культури Закарпатської обласної державної адміністрації отримано дозвіл на земляні роботи.

02

Розповіли й про інші об’єкти, щодо яких піднімали питання ужгородці. Так, у будинку на розі вулиць Собранецької та Юрія Гойди (на території колишньої автостоянки, а перед тим – спортивного майданчика) Міністерство культури погодило 8 поверх будинку. Так само у Мінкульті не мали заперечень проти капітального ремонту із влаштуванням вітрин у будівлі №2 на Православній набережній.

І от на цьому моменті зупинимося детальніше. Адже наочно бачимо тривожну тенденцію – забудовники, працюючи з об’єктами в центрі Ужгорода (не Києва!), знайшли оригінальну схему: у випадку порушень і діючих заборон з боку міської архітектури, вони… просто відразу звертаються до Мінкульту!

Ви вірите, що з Києва видніше, як треба охороняти культурну та архітектурну спадщину Ужгорода? Я – ні.

Ба більше. Заходимо на офіційний сайт Ужгородської міської ради, знаходимо там центральний документ, на підставі якого живе обласний центр, функціонує наша громада – це Статут територіальної громади міста. В цьому цікавому й важливому документі відзначимо декілька пунктів:

мр1 мр2 мр3 мр4

Все логічно і правильно? Все в межах чинного законодавства України? Так!

Але на практиці виходить, що в питаннях, пов’язаних із місцевими пам’ятками архітектури, все вирішує Міністерство культури! А вже за якими критеріями вони приймають рішення, чим мотивовані – якимись документами та історичними дослідженнями чи легендарними закарпатськими корчагами з файним вином – хтозна.

Тим самим повністю нівелюється процитований вище Статут територіальної громади міста, який можна назвати свого роду «Конституцією Ужгорода». Якось нелогічно працює реформа децентралізації… Та й Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» ніхто не скасовував…

У цьому сенсі згадали на брифінгу й закинуту будівлю колишньої мікви – єврейської ритуальної купальні, що знаходиться біля Лінгвістичної гімназії на набережній Незалежності. Цікавий історичний об’єкт, в якому не так давно була шкільна їдальня, а також зелену зону навколо нього якимось чином було приватизовано у минулі роки. Новому власнику глибоко начхати на історичність та автентичність, історію об’єкту. За його задумом тут має повстати черговий багатоповерховий «торговий центр».

На даний момент його стримують містобудівні обмеження – адже склобетонний монстр наглухо перекриє вікна і навчальному закладу, і будинку Головпошти, та й на цікаву будівлю стоматполікліники буде «давити». Але де гарантія, що власник вже не наладив потрібну кількість корчаг до Києва, і незабаром звідти нададуть дозвіл хоч на шістнадцятиповерхівку? У нас все можливо…

01

Але повернемося до брифінгу. Йшла мова і ще про один об’єкт мікрорайона Галагов. Як повідомили спікери, у роботах з реконструкції квартири з влаштуванням мансарди на вулиці Гошовського, 4 (з боку вул. Гойди) порушень не виявлено. Перші містобудівні умови та обмеження на реконструкцію квартири з влаштуванням мансарди в межах прилеглих існуючих над квартирою горищ видані ще у 2012 році, другі містобудівні умови та обмеження на реконструкцію існуючого горища будівлі поліклінічного відділення Ужгородської МДКЛ з надбудовою одного поверху та мансарди під офісні приміщення видані у березні 2016 року, після того як у приміщення змінився власник. Забудовник отримав експертний звіт на проектну документацію, має історико-містобудівне обґрунтування, проект погоджено з управлінням культури Закарпатської ОДА. Будівельні роботи тут розпочали у жовтні цього року, позапланова перевірка показала, що вони виконуються у відповідності до затвердженої проектної документації. Наразі триває погодження у Міністерстві культури України. Управління ДАБК також направило лист до департаменту культури Закарпатської ОДА щодо проведення перевірки в межах їхньої компетенції, проте відповіді наразі немає.

Усе ж гострих та компетентних запитань і відповідно – офіційних відповідей могло бути (і мало б бути!) значно більше. Якби бодай частина громадських активістів і ужгородців, зацікавлених (якщо вірити Фейсбуку) у збереженні історично-архітектурної спадщини міста, відгукнулася та відвідала цей брифінг.

Але, на жаль, не склалося…

Костянтин Черкай, korzonews.info

04